黄岩区十七届人大五次会议第二次全体会议有两项特殊议程:表决政府重大投资项目人大代表票决办法,票决2026年度新增政府性重大投资项目。会上,267名人大代表对16个2026年度政府性重大投资项目进行“反向票决”,项目总投资额达108.9亿元,2026年度计划投资7.4亿元。短短几分钟后,系统自动完成计票:永宁奥体中心、永宁江灌区续建配套与现代化改造项目,这两个总投资超10亿元的项目,被按下“暂停键”。
听到这样的票决结果,黄岩区发展和改革局党委副书记、副局长蔡义表示,“项目被否,说明这个项目要么目前还不够成熟,要么紧迫性还不够,要么日常和群众的宣传沟通没到位。”他说,无论哪种原因,对项目负责部门而言,都意味着巨大的压力,倒逼他们立项时必须认真掂量“该不该上”“该不该现在上”,确保每一分财政资金都用在发展刀刃上、民生急需处。
同时,每个项目的建设内容、进度节点等核心要素接入政府重大投资项目监督应用系统,形成“电子档案”,代表可以随时线上监督、建言献策。一旦出现进度滞后、资金异常等情况,系统自动预警,推送至责任单位和人大常委会对口联系工委,驱动问题解决。此外,系统从土地保障、资金保障等5个维度开展项目评价,从建设成果、社会效益等5个维度开展绩效评价,实现“满意度测评”结果量化。
此前,中国新闻网就曾刊文《政府重大投资项目监督“黄岩样本”》介绍,2022年6月,黄岩区人大常委会通过了关于政府重大投资项目监督的规定,对此予以明确:将总投资5000万元以上(交通工程、城市建设项目为1亿元以上)的财政投资项目全覆盖式纳入人大监督。值得一提的是,依托“回音必”数字应用场景,黄岩区人大将投资额虽不到5000万元,但群众呼声较大的重大民生项目也纳入人大监督计划,使政府决策与民生需求对接更精准。
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“热线联盟”工作机制是在不改变各热线电话原有职能基础上,不开通新热线,由天津市委政法委统筹协调市公安局等10家单位,在技术层面上实现热线话务“一键转接”,在机制层面建立工作协作配合机制,确保热线电话能充分发挥各自职能优势,形成工作合力。同时,依托“三所联动”(公安派出所、司法所和律师事务所)和“三室联建”(调解室、警务室和法律服务室)机制,建立健全由信访、民政、司法行政、公安、社区(村)、网格员等源头渠道组成的社会矛盾纠纷信息汇总、分析研判、前期预警、精准推送、落地核查、长期跟踪、有效化解机制,做到早发现、早预警、早研判、早处置,提高事项办理效率和质量,解决好人民群众急难愁盼问题。特别是遇到一些重大突发、紧急情况,首接单位能够和主责主办单位第一时间沟通,便于联合处理。
“热线联盟”成员单位有市公安局、市政务服务办、市高院、市检察院、市司法局、市卫健委、市人社局、市医保局、市总工会、团市委、市妇联、市信访办、海河传媒中心,覆盖110报警服务台、12345便民服务热线、12368诉讼服务热线、12309检察服务热线、12348公共法律服务热线、88188858心理援助热线、12333人社服务热线、12393医保服务热线、12351工会服务职工热线、12355青少年维权及心理咨询服务热线等17条群众常用热线电话。
经“热线联盟”推送,在市、区、街道三级综治中心的协调联动、密切配合下,2025年9月4日,顾先生与两家花木公司负责人在果园新村街道综治中心签订调解协议书,两家单位承诺自协议签订之日起10日内支付25万元,春节前支付75万元,2026年分两批次再支付100万元,剩余款项2027年6月30日前还清。2025年9月底,第一批欠款25万元已交付到位。事后,顾先生夫妻多次向果园新村街道综治中心工作人员致谢并送来锦旗。
市公安局的王警官介绍,“热线联盟”开通当日凌晨2时许,110就接到12355(团市委青少年维权及心理咨询服务热线)线上转递,称来电男孩情绪激动,有轻生念头,但没说所在位置。110立即会同12355进行线上疏导劝解,稳定男孩情绪,在获取地址等关键信息后,及时调度属地公安机关及相关警种开展救援,最终成功找到该男孩,并联合校方、家长做好后续工作。
天津市委政法委作为“热线联盟”的统筹协调部门,相关业务负责同志介绍,“热线联盟”实行首接即办负责制,一经接通,诉求就能得到回应,有人问、有人管。对不属于热线受理职责范围的来电,群众可以选择另行拨打其他热线,话务员也可以直接转接到所需热线,即“一键转接”,群众可以更加便捷、快速、高效反映诉求。各成员单位获取信息渠道由被动变主动,工作触角有效延伸。各条热线汇聚事项实时受理、一键互转、接诉即办,形成工作闭环,做到民有所呼、我有所应。
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